차우성 님, 안녕하세요!
클럽의 교육생모집 및 강습과 신규접수된(또는 접수될) 각종 자격증에 대한 질의에 대하여 아래와 같이 공지 합니다.
1. 단체의 종류 와 역할
활공협회는 회원관리규정(활협제1호) 과 조종사자격관리규정(활협제3호)에 따라 단체 및 회원관리를 하고 있습니다.
따라서 동호인이 활공협회가 인정하는 단체(스쿨)에서 교육프로그램을 수료하고 규정에 따라 교육증명서를 협회에 제출하면 검토 후 해당하는 비행 기능증을 발급받게 됩니다.
또한 Pilot(PRO3)급 이상의 비행 기능증을 소유한 동호인 5명 이상이 규정에 따라 단체 등록서 를 협회에 제출하면 확인 후 단체(클럽)로 인정되며 이들은 순수 비행 동호인 친목 단체로 활동하는 것입니다
이러한 제도는 그간의 많은 사고 등을 검토 분석해본 결과 역할을 분담하는 것이 예견되는 안전사고의 연결고리를 차단하여 동호인을 보호하고 건전한 활공문화를 정착 발전시키는 최선의 방법임을 공감하였기 때문에 발전되어온 제도라 생각되어 집니다.
그러므로 클럽에서는 안전비행을 위한 회원간의 친목 과 정보공유의 역할을 하도록 하며, 스쿨에서는 안전 교육체계, 비행체계 및 표준 교육프로그램을 가지고 새로운 행글라이딩 및 패러글라이딩 인구를 양성하는 기능을 하도록 하였습니다.
2. 단체역할의 혼돈
이러한 역할분담이 바람직함에도 1998년 행정규제완화 조치의 일환으로 초경량비행장치의 일부 규제가 완화됨에 따라 관리단체가 일원화 되지못하여 단체(클럽 과 스쿨)의 역할이 혼돈되는 사례가 빈번하게 발생되고 있으며 문제가 발생하기 전까지는 제재를 가하기 어려운 상태가 되었습니다.
그러나 활공협회는 원칙을 꾸준히 준수하며 안전비행을 위한 단계별 표준교안을 마련하여 2004년부터 Instructor pilot 을 대상으로 심도 있게 재교육을 시행 하므로써 구조조정을 단행하였고 활공비행 자격증 종류는 비행지도와 안내를 용이하게 하기 위하여 ①Student pilot(PRO1-2), ②Pilot(PRO3-4), ③Expert pilot(PRO5) 등의 5단계로 표준화 하고 자격증의 색상으로 안전도를 구분함에 따라 장소와 기상 상태에 따라 역량이 검증된 지도파일럿 으로부터 맞춤형 보호를 받을 수 있도록 개선 하므로써 스쿨의 역할을 분명히 하였습니다.
3. 특정 클럽의 유효성
거명한 단체는 2006년12월에 활공협회 단체(클럽) 로 등록하였으며, 성실히 활동할 것을 2007년2월 총회 말미에 그 당시 단체장께서 특별히 소개의 말씀도 있었습니다. 다만 활공협회의 Instructor pilot 및 Tandem pilot 자격관리 규정이 너무 엄격하여 취득하는데 많은 어려움이 있으니 시간을 갖고 노력하여 향후 스쿨로 발전할 것을 희망하였습니다.
4. 클럽소속 동호인의 자격증 취득 방법
클럽은 그야말로 일정 비행등급(PRO3) 이상의 순수 비행동호인 단체로써 위험한 단독비행을 방지하고 비행 중 상호 보호역할을 수행함으로써 안전한 비행 풍토조성에 중요한 역할을 하는 정겨운 단체라 할 수 있습니다. 그러나 활공비행 입문자를 교육하거나 고급기술을 지도하는 행위는 대단히 위험하므로 체계적으로 교육을 받은 전문 지도강사에게 위탁하여 해당 과목을 연수받도록 유도하여야 합니다.
활공협회에서는 공인 스쿨의 지도파일럿이 제출하는 해당 등급의 교육증명서(협회에서 발간하는 소책자)를 기초로 자격증을 발행하기 때문에 여타의 방법으로는 자격증을 발행하지 않음으로써 스쿨 과 클럽의 역할을 분명하게 구분하여 동호인의 피해를 예방하고 있습니다. 따라서 협회가 부정한 방법으로 자격증을 남발한 사례가 있다면 구체적으로 공지해 주시기 바랍니다.
5. 지도강사의 역량 강화
일반 동호인 다수가 판단할 때에 협회 지도파일럿이라 하여도 교습 력이 떨어지며 지도역량이 의심스러운 강사가 있다면 협회로 연락하여 재검토 받도록 의견을 주시고, 협회 공인지도강사님들은 해당 스쿨의 교습프로그램과 교육환경 개선으로 동호인에게 클럽과 스쿨의 역할구분의 필요성을 스스로 증명해 보이는 노력을 경주해 주시기를 당부 드립니다.
